【創建·筑夢——深入開展民族團結進步創建巡禮 西寧系列報道之一】西寧推進創建工作的五個“金點子”
來源:《中國民族報》 記者 王輝 通訊員 應進祥 發布日期:2018-10-26瀏覽()人次 投稿收藏

在青海省首屆“民族團結進步”刺繡展暨刺繡大賽上,來自青海各地的500余名各族繡娘大顯身手。張龍攝

  編者按 青海省西寧市是我國少數民族人口占比最高的省會城市。黨的十八大以來,西寧市緊緊圍繞各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,立足省會城市的特殊定位,堅持創建為民、創建惠民,全方位、多層次地推進各項創建工作,全市呈現出民族團結進步、宗教和睦和順、經濟健康發展、社會和諧穩定的良好局面。

  2017年12月,西寧市被國家民族事務委員會命名為全國民族團結進步創建示范市。為鞏固示范市創建成果,西寧市以創建永遠在路上的精氣神兒,不斷探索、總結、提升創建工作的方式方法,將民族團結進步創建工作推向新高度。

  本欄目自本期起推出系列報道,講述西寧民族團結進步創建工作的好經驗、好做法、好故事。

  西寧,地處青藏高原東北部。據史書記載,漢武帝元狩二年(公元前121年),漢軍西進湟水流域,大將霍去病修建了軍事據點西平亭,西寧建制由此開始。

  作為古絲綢之路南路和“唐蕃古道”的必經之地,西寧自古就是西北交通要道和軍事重地,承擔著聯藏絡疆的重任。作為黃土高原與青藏高原、農業區與牧業區的結合部,兩千多年來,不同民族的人民在這里共同生活,各民族文化在這里相互影響、接續傳承。

  正是這種特定條件,使西寧一直處于多民族聚居、多元文化交融的社會現實中;也正是這種特定條件,為西寧開展民族團結進步創建工作積淀了深厚的歷史文化底蘊。

  現今,西寧所轄四區三縣中有1個民族自治縣(大通回族土族自治縣)、6個民族鄉,有漢、回、藏、土、蒙古、撒拉等48個民族成分。全市常住人口235.5萬人,其中少數民族人口62.3萬人,占全市總人口的26%,少數民族人口在全國省會城市中占比最高。

  2016年,習近平總書記視察青海時,提出了“四個扎扎實實”的重大要求。西寧市委、市政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導民族團結進步創建工作,把創建工作作為貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求的著力點,以“一優兩高”戰略部署和“五四戰略”為統領,忠實踐行“兩個絕對”,引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”和“五個認同”思想,鑄牢中華民族共同體意識,進一步凝聚各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的強大合力,總結出西寧民族團結進步創建工作的“金點子”,為加快打造綠色發展樣板城市、建設新時代幸福西寧打下了堅實的基礎。

  以“兩個絕對”為引領,高位推動創建工作

  習近平總書記視察青海后,西寧市全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于民族工作的重要論述、關于青海工作的重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,把“始終對黨絕對忠誠,堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”在創建工作中具體化,進一步明確了創建工作的方向。

  西寧市始終將創建工作作為“一把手”工程,成立了以市委主要領導為組長的領導小組,把創建工作納入年度目標考核范圍,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、創建辦組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與的創建工作格局。

  以“雙創”聯動為載體,創城為創建助力,創建為創城添彩

  全國文明城市、全國民族團結進步示范市,是西寧的兩大名片,也是西寧加快打造綠色發展樣板城市、奮力建設新時代幸福西寧、實現從“愿景圖”變成“實景圖”的主要載體。

  近年來,西寧市以“創城為創建助力,創建為創城添彩”為理念,全方位、多層次推進重點工作。通過不懈努力,市民文明素質和社會文明程度不斷提高,文化旅游事業取得長足發展,人民群眾的幸福感、自信心顯著增強,對創建工作的滿意度大幅提升。2017年,西寧成功創建全國文明城市、全國民族團結進步示范市,榮獲“中國十大幸福城市”稱號。

  在大通回族土族自治縣新莊鎮新莊村“五星級文明戶”掛牌表彰儀式上,獲得表彰的茍生輝非常興奮。他聽說“五星級文明戶”能在信用貸款等方面享受優惠政策,連聲稱贊“這真是太好了”,并表示一定要繼續努力、做好表率。“五星級文明戶”評選活動,既是西寧“雙創”聯動的一個重要表現形式,也是推動“雙創”工作深入基層的重要載體。

  為了實現“雙創”相互促進,西寧持續推進民族團結進步示范點和文明單位、文明家庭、文明校園等聯創共建。既把民族團結進步示范點辦成民族團結教育的陣地,又發揮其弘揚社會主義核心價值觀、倡導文明新風的示范作用;既讓文明單位等成為展示文明城市內涵的窗口,又使其成為促進各族群眾手足相親、守望相助的平臺。西寧市積極開展“五星級文明戶”評選活動,把鄰里和睦、民族團結、聯誼交流、互幫互助等作為重要評選標準,引導各族群眾多聯系、多來往,激活城市文明和民族團結進步的“細胞”。

  以省會城市為支點,強化責任擔當,做民族團結進步排頭兵

  西寧市牢固樹立習近平總書記視察青海時提出的“在青海,不謀民族工作就不足以謀全局”的理念,認真貫徹青海省“穩定上做支撐”的要求,堅定政治立場,提升政治能力,正確處理改革、發展和穩定的關系。青海省委常委、西寧市委書記王曉對創建工作提出明確要求:“西寧要干在實處,走在前列,在民族團結進步工作中,爭做民族團結進步排頭兵。”

  近年來,西寧市不斷增強抓好創建工作的政治敏銳性和辨別力,當好全面落實“四個扎扎實實”重大要求、著力推動“四個轉變”的排頭兵。

  在創建工作中,西寧市注重“質”“量”并舉,在不同領域挖掘特色亮點。如今,全市7個縣區中有6個分別被命名為全國、全省民族團結進步先進縣(區),城西區興海路街道被命名為全國民族團結進步示范單位。全市還有139個市級民族團結進步示范單位和321個縣區級民族團結進步示范單位。青海藏醫藥文化博物館、日月山景區、湟源縣小高陵精神教育展覽館等單位,先后被命名為民族團結進步宣傳教育基地。民族團結進步進家庭、進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進寺院、進軍營、進醫院、進市場“十進”活動全面推開。全市先后有46個集體、69名個人分別榮獲國家、省、市級民族團結進步模范稱號。

  以社區為主陣地,促進各民族交往交流交融

  西寧市始終堅持尊重民族差異而不強化差異、保持民族特性而不強化特性,持續開展民族團結進步創建工作,促進各民族相親相敬相愛,引導各族群眾在生活中互幫互助互讓、在文化上互學互鑒互賞、在發展中互促并進共融,進一步夯實民族團結進步的思想基礎。

  每年春節前,一場以地方民族曲藝欣賞為主要內容的“湟音茶宴”都會在西寧市城西區興海路街道如期上演。以發掘家庭特色文化為主旨的“湟濱睦鄰文化節”連續舉辦了12屆,不僅發掘了興海路街道的家庭特色文化,還表彰了由社區群眾評選出的“好鄰居”“身邊的好人”等模范。

  類似的活動在西寧很多社區開展,這也是西寧以社區為主陣地,以不斷完善社區服務功能、豐富城市管理方式、提升城市管理水平為主要手段,促進民族團結、社會和諧的具體舉措之一。

  為了更好地服務群眾、促進民族團結,西寧市通過在少數民族聚居社區建立社區民族工作站、開通“愛心熱線”等方式,創造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件,使各族群眾交得了知心朋友、做得了和諧鄰居、結得成美滿姻緣,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

  以惠及民生為落腳點,讓幸福西寧實至名歸

  西寧市按照青海省委“建設美麗西寧,服務全省人民”的要求,把保障和改善民生放在創建工作更加突出的位置,堅持“小財政辦大民生”, 把80%以上的財力用于改善民生,加大對教育、文化、醫療、就業、社會保障等方面的投入力度,尤其是加大對少數民族群眾居住較為集中地區的投資力度。

  西寧全面落實精準扶貧政策措施,嚴格執行“八個一批”精準脫貧措施,加大行業扶貧和東西部扶貧協作力度,累計整合各類涉農資金80.33億元。2016年至2017年實現180個貧困村退出,5.18萬貧困人口脫貧,貧困發生率由2015年底的12.1%下降到2.7%。2018年,力爭實現150個貧困村退出、1.45萬貧困人口脫貧,在西部地區率先實現精準幫扶由農村向城鎮延伸。

  西寧牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,全力營造地綠、水清、天藍、低碳的人居環境,構建“一芯兩屏三廊道”城市生態屏障。新建城市綠地游園29處,新增綠地1874畝、城市濕地2610畝,全市森林覆蓋率達32%,建成區綠化率達40.5%,率先在西北省會城市中成功創建“國家森林城市”。

  “我們不能為了創建而創建。民族團結可以為經濟社會發展提供良好的條件,經濟社會發展能讓人們獲得更多的幸福感,更加珍惜民族團結、社會和諧的社會環境。二者相輔相成,才能實現更好的發展。”王曉說。

(編輯:李華

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